为加强基层治理体系和治理能力现代化建设，深入推进“放管服”改革，新郑市委编办实行“三个聚焦”，不断完善乡镇管理体制机制，确保赋权乡镇事项放得下、接得住、管得好，激发基层活力，提升治理能力。

一、聚焦管理权限下放，提升群众幸福感。根据乡镇实际需求和承接能力，将民政、卫健、人力资源与社会保障等3个市直部门的高龄津贴发放、三孩生育证初审、就业失业登记等10项涉及民生的管理权限下放到乡镇，实现了为民便民利民惠民。

二、聚焦行政处罚权下放，打通执法“最后一公里”。首批将城市管理、水利管理、农业农村管理、交通运输管理、文化广电和旅游管理等5个市直部门的78项行政处罚权，赋予各乡镇人民政府依法实施。根据深化乡镇管理体制机制改革要求，在乡镇规范设置综合行政执法大队，配齐执法人员，实现乡镇“一支队伍管执法”，解决了“看得见的管不着，管得着的看不见”问题。

三、聚焦服务监管强化，保障提质增效。市直相关部门完善帮扶机制，加强业务培训、监督指导，通过重点抓好资金、技术、设备等条件配套保障，确保下放权限运行顺畅、落地见效。各乡镇做好下放权限的承接工作，强化人员、场所等保障力度，畅通线上线下办理渠道，优化业务服务流程，确保赋权事项承接有序、办理顺畅、群众满意。